广东省中小企业产业集群升级工程是省委省政府的一项战略部署。在广东省中小企业局指导下，广东省企业管理咨询协会开展了广东省中小企业产业集群升级服务平台的建设工作。这项工作是广东省中小企业产业集群升级工程的重要组成部分。目前，服务平台的准备工作已经全部就绪，包括：前期资料收集、对专业镇的摸底调查、第一批试点专业镇的确定、服务平台规划设计、服务手册的编制及首批专家库的建设等等。下面，我代表省咨询协会，对中小企业产业集群升级服务平台的功能做个简单介绍，欢迎大家提出宝贵意见。

    所谓产业集群是指同一产业的不同企业聚集在同一地区，在政府和中介机构的支持下结成产业性的分工合作体系。在广东，专业镇是产业集群的主要形式，中小企业是产业集群的主体。为了更直接地为专业镇中小企业服务，省咨询协会将与有关专业镇签订中小企业产业集群升级服务平台共建联系点协议，由省咨询协会组织的行业咨询机构、专业镇政府有关部门和专业镇的企业组成三位一体的联合机构，联系点一般由协会会员单位承办，接受省咨询协会和镇政府的监督指导。服务平台共建联系点是属于协调性质的机构，可以此为依托组建下设服务中心的产业集群服务基地，为专业镇中小企业提供专业化的配套服务。

    平台以“政府引导，行业参与，整合资源，服务集群，实现共赢”为服务宗旨。服务平台的功能主要有以下四个方面：1、把省政府扶持专业镇中小企业的政策和资金落到实处；2、充分发挥专业镇政府对中小企业产业集群升级的引导作用；3、整合咨询培训行业资源，协助专业镇建立和完善集群升级服务体系；4、当好政府产业集群升级工作的智囊团。

    中小企业产业集群升级服务平台能否取得成效，主要取决于政府扶持的力度和中介机构参与的程度。省咨询协会利用专家资源优势，组建了具有一流水准的专家团队。专家组首批30名受聘专家是从几百名行业专家中精心挑选出来的。同时，协会还通过与国务院发展研究中心、清华北大等国内外一流的高校及科研院所合作，聚集了大批高级专家和顾问。服务平台将依托国内一流的专家团队，以调研、讲座、专题研讨和咨询、培训等多种方式为专业镇中小企业服务。服务的大致程序为：首先由省咨询协会选调专业对口的专家组成专家调研组，对专业镇中小企业进行调研、诊断；然后根据调研和诊断的情况，举办专题研讨会，研究发展对策；并根据专业镇具体项目需要，推荐有关咨询机构或专家负责组织实施，省咨询协会对项目的实施情况进行监督检查，并协调解决实施过程中可能出现的问题。同时，有计划地对专业镇政府干部和中小企业管理骨干进行培训。

    广东省管理咨询协会有100多个会员单位，特别是已经获得行业资质认证的咨询培训机构是服务平台的重要依托力量。为提升咨询行业整体素质，打造一流行业服务品牌，从而更好地为我省产业集群升级服务，协会拟组建广东省管理咨询培训行业服务联盟。我省通过行业资质认证的咨询培训机构和服务平台首批受聘专家，将优先吸纳为联盟成员。联盟将委托成员机构或组织专家项目组，为专业镇政府和企业提供：政府决策咨询、区域品牌建设、融投资、管理升级、技术创新、营销策划、品牌建设、人才开发、产业规划和公共服务平台建设等多项服务。

    服务平台计划在3年内，将设立中小企业产业集群升级服务平台共建联系点30个，协助有关专业镇建立专业化服务中心200个左右，开展大型咨询服务项目25个，组织培训不少于10000人次。

    狮岭镇皮革皮具产业集群升级服务平台是广东省中小企业产业集群升级服务平台的第一个共建联系点，承办方为行业甲级资质单位广州金安源管理咨询服务有限公司。该服务平台的前期工作做的较为充分。目前，已经设立了8个配套性的服务中心。包括：

    1.整合了省内多家金融机构的融资服务中心；2.设立了13个培训班的皮革皮具职业技能训练中心；3.由几家省咨询协会核心会员企业构成的管理升级咨询服务中心；4.由花都区中小企业局主办、金安源公司承办的金安源网上职工学校；5.皮革皮具进出口服务中心；6.由60多名资深律师组成的法律服务中心；7.财税咨询服务中心；8.技术创新服务中心。

    服务平台的具体内容可参见《广东省中小企业产业集群升级服务平台服务手册》。