中国将由高速增长转入中高速乃至中速增长，这是正常现象，体现了经济增长的规律。而经济‘新常态’势必带来一系列的变革。

　　中国经济已进入增长阶段的转换期，各界对中国经济增长态势出现了不同看法。一种认为中国经济处在收缩状态，不大看好，甚至认为出了大问题；而另一种观点则从中国经济所处的发展阶段和经济转型的角度出发，得出了大不相同的结论。对此，全国政协委员、国务院发展研究中心副主任刘世锦表示，中国将由高速增长转入中高速乃至中速增长，这是正常现象，体现了经济增长的规律。而经济“新常态”势必带来一系列的变革。

　　“中国将由高速增长转入中高速乃至中速增长，据估算，2014年，按购买力平价计算，我国人均GDP已接近11000国际元（平衡各国货币在贸易中出现的货币价值差值的工具，是一种独立于主权国货币的虚拟交易货币），在逻辑上已经处于国际经验所显示的增长速度转折时点。而东南沿海发达地区在两三年前就已经达到这个时点。近年来的实际情况表明，我国在应对国际金融危机后的2010年达到增长高点后，开始增长放缓。近两年都在8%以下。预计我国经济潜在增长率有很大可能性在2015年前后下一个台阶，时间窗口的分布是2013-2017年。”对于中国经济未来走势，刘世锦这样表示。

　　增长阶段转换存在必然性。“在供给方面，我国15-59岁的劳动年龄人口在减少，农业劳动力向非农部门转移减缓，劳动力、土地、环境等要素成本均在上升；而在需求方面，房地产、基础设施建设与相关的钢铁、建材、化工等主要工业品历史需求峰值已经出现。”刘世锦这样表示。

　　当前，应如何来看待中国经济增长阶段的转换？刘世锦认为，这是正常现象，体现了经济增长的规律。“由于增长的基数持续增大，因此即使增长速度降低，每年GDP的新增量依然很大。例如，2000年时我国GDP一个百分点对应的新增量约1000亿元，近两年则达到5000-6000亿元，可以如期实现2020年全面建成小康社会的目标。而从国际上看，今后一些年如能保持6%-7%的增长，仍然是相当高的速度。”刘世锦表示。

　　比起经济增速，结构变化对经济健康发展具有更为长期的意义。在刘世锦看来，这种结构变化目前已经体现在了第三产业比重超过第二产业；消费比重超过投资比重；出口增速降到10%以下，更多地依靠内需等方面。同时，经济运行质量稳定程度也有所提高，比如经济增长对就业的吸纳能力不断提高；企业盈利水平有所提高；财政收入保持一定增幅；金融财政风险有所加大，但仍在总体可控范围之内；居民可支配收入稳定增长；资源环境的可持续性虽面临很大挑战，如雾霾等，但在有些方面有所改善，“中国经济转型正在取得重要进展，对形势应有乐观积极的判断。”

　　业界普遍认为，中高速增长的均衡点尚未找到，还需要一个探底的过程。对此，刘世锦表示，经济由高速增长到中高速增长，需要三只“靴子”落地：分别是基础设施投资、出口和房地产投资，“特别说一下，第三只‘靴子’落地后，中高速增长的‘底’就基本探明了，这一个探底过程有可能在今后一两年内完成。”

　　“新常态”不仅仅是增长速度的变化，还带来了一系列的变革。刘世锦表示，这些变革中包括：在结构转变方面，以消费、服务业为主，内需拉动将起到更大作用；在增长动力方面，要更多地依靠生产率提升和创新驱动；发展目标上，要更多重视增长质量和效益，速度服从质量；在体制转型方面，需要有效政府加有效市场，数量扩张型转向创新引领型。

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