帮扶大学生创业就业促进小微企业发展
出台政策鼓励创办各种衔接大学生和小微企业的中介机构。可借鉴福建省海峡创业联盟提出的“三加一”创业模式的成功经验,依托各中介机构构建各省市乃至全国的“三加一”创业模式。各中介机构应整合政府、媒体、高校、企业、金融机构等各方面社会资源,在相关职能部门指导下,在大学生和小微企业之间架起一座桥梁,帮助大学生进行继续教育,并协助大学生创办小微企业,解决小微企业人力资源紧缺问题。为了让中介机构发挥应有作用,要重视创建“三加一”创业模式中的创业专家库、创业人才库、创业项目库。要充分发挥创业专家库的作用,专家库中要有一定数量的金融界人士,为未来大学生创办小微企业提供良好的金融平台;要在专家库中形成顶层专家,以对所有专家进行统一培训,树立统一的价值观,保障创业专家和各种中介机构在政府指导下开展各种创业教育和创业实践,服务国家建设实际需求。
开展大学生职业素质和职业培训教育,促进更多大学生创办或服务于小微企业。高校应在现有开展创业就业教育的基础上,增加职业道德、职业理念和职业素养等方面的课程,帮助大学生树立正确的职业道德和职业素质。在授课方式上,要根据大学生的特点,贴近生活,灵活生动,如开办优秀企业家或成功人士讲座,使大学生更容易接受。这方面可以借鉴台湾地区和国外的成功经验。在台湾地区以及加拿大等发达国家,大学生毕业后大都要参加半年到两年不等、与实际创业就业有关的技能培训,以提升创业就业实践能力。政府应出台具体鼓励政策,引进台湾地区或国外的职业培训资源,加大大学毕业生尤其是未就业的大学毕业生的职业培训力度,帮助他们培养一技之长。对于有创业意愿的大学生,由政府为他们提供创业培训,帮助他们尽快走上创业之路。
加强帮扶青年大学生创业就业政策创新,促进优秀小微企业成长。小微企业在运营过程中面临融资、税收减免、人才引进、技术创新和产品开发等问题。目前,政府对小微企业的融资、税收减免等问题给予足够关注,但对于技术创新、产品开发、人才引进等方面的问题则重视不够。为此,建议设立小微企业管理处或管理局,加大对小微企业发展的全面帮扶,尤其在政策创新方面要有所突破。如对小微企业招聘大学生给予一定的财政补贴;对小微企业招聘的高层次人才,在职称评定、社会保障方面给予一定的优惠政策或相应的财政补贴;依托小微企业管理处或管理局,促进小微企业在技术需求和产品开发等方面与各高等院校、科研院所对接,对有前景的项目给予一定的财政补助;为优秀小微企业提供免费或优惠展台,方便其参加各种展会,以促进其技术创新和品牌建设等。
加强教学过程中校企合作,实现小微企业前置招聘和大学生前置应聘。大学生找不到工作,小微企业找不到人才,其中一个重要原因是大学生和小微企业之间的信息不对称,以及高校课程设计滞后。为此,必须加强大学教学过程中的校企合作:让小微企业家和小微企业进课堂,通过小微企业家现身说法,为大学生未来创业就业答疑解惑;让小微企业带着实训项目进入大学,由大学生自愿报名参加各种实训项目,在此过程中实现大学生和小微企业之间相互了解;建立和发展校企实践基地,让大学生在课余时间到小微企业实习或见习,从而实现小微企业前置招聘和大学生前置应聘。
通过各种实战性创业竞赛活动选拔大学生创业人才,做好“创业人才库”建设。并不是所有的大学生都适合创业,有不少大学生更适合就业后再创业,真正创业人才是靠练出来的。为此,高校应在现有各种创业竞赛活动的基础上,再增加一些实战性更强的创业竞赛,如根据企业各种实际需求,举办各种有针对性的创业竞赛等。通过各种实战性创业竞赛,把大学生中愿意创业的人选拔出来,并把他们列入“三加一”创业模式中的“创业人才库”,对他们进行重点帮扶,包括创业专家库中的各类专家对他们进行一对一帮扶,宣传政府的各种优惠政策,通过协助创业人才和企业项目、金融机构等对接,为有意愿创业的大学生提供创业平台等,促进大学生创业走上正轨,促进更多小微企业诞生并发展。
完善“三加一”模式创业就业信息服务平台。通过现代网络技术,加快“三库”(创业专家库、创业人才库、创业项目库)建设,服务“三加一”创业模式建设。此外,还可以把“三库”信息、创业就业政策、小微企业人才需求、大学生创业成功和失败的案例等各种创业就业信息发布到网上,以方便青年大学生创业就业时咨询和对接,同时开设创业导师热线和邮箱,加强网上、网下互动,让他们在创业过程中少走弯路。
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