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以“幸福导向型产业”满足人民新需求

来源:南方日报 2012/11/8 9:01:58      点击:
   培育幸福导向型产业,是产业转型升级的关键,是建设幸福广东的基础,是提高人民群众生活质量和水平的保证。实施“五年行动计划”,要紧紧围绕人的需求去培育幸福导向型产业体系,以体制机制创新为突破口,以产业应用示范为牵引,以产业集聚区和示范区建设为依托,以技术创新公共服务平台为保障,努力推动产业发展与人民幸福感的同步提升。

  随着《广东省培育幸福导向型产业体系五年行动计划》的出台,“幸福导向型产业”这个我省在全国率先提出的新概念愈发引起人们的关注。此前,汪洋书记在省第十一次党代会报告中即已明确指出:“大力发展健康服务、节能环保、休闲旅游、文化创意等幸福导向型产业,引导转型升级的方向。”现在,大力发展“幸福导向型产业”列入了全省“八个行动计划”中,表明省委、省政府将之视为我省争当“推动科学发展、促进社会和谐”排头兵的战略举措。

  我省地处改革开放前沿,经济社会发展转型较早,当前正面临着从“以物为重”到“以人为本”、从“生存”到“发展”、从“数量”到“质量”、从“追效率”到“重公平”的巨大转变。幸福导向型产业是改革创新的成果,是“化危为机”的产物,代表了未来产业转型升级的方向。此前的产业转型升级“只见物不见人”,而幸福导向型产业则要求“既见物又见人”。发展幸福导向型产业不仅能够促进经济发展,更重要的是能够让人民群众普遍享有物质增长和科技进步的成果,创造更多勤劳创业和实业致富的机会。因此,发展幸福导向型产业是完成“加快转型升级、建设幸福广东”核心任务的必然选择。

  幸福导向型产业以满足人由生存到发展的多元幸福诉求为导向,重点发展与满足人民群众物质文化需求直接相关、与提高人民群众生活质量和幸福感直接相关的产业。“五年行动计划”明确规定我省将重点推进八大幸福导向型产业,以适应新时期人民群众对健康卫生、便捷出行、食品餐饮、体育健身、智慧生活、文化娱乐、休闲旅游、绿色环保等新的生产和生活方式的新需求。总体目标是到2017年,幸福导向型产业将初具规模,增加值达到12000亿元,占全省地区生产总值的比重达到16%。这样来看,“幸福”这个抽象的感受就将变成可考核的指标,成为人民群众看得见、摸得着、感受得到的福祉要求。

  培育幸福导向型产业,必须始终遵循以人为本的原则,始终围绕服务民生这一根本,将让人民群众逐步过上富裕、文明、有归属感和安全感的好日子作为出发点和落脚点。“五年行动计划”用幸福测度破除了唯GDP论,在遵循产业发展规律的前提下,更加强调贴近人民群众的幸福需求和感受,坚持以提升人民群众的幸福感作为推进产业发展最为核心的要素和条件,从而让产业发展回归人的自身需求。比如,便捷出行服务领域就是重点发展现代客运服务业,以信息化提升交通信息服务水平,为人民群众提供通畅高效的便捷出行服务;绿色环保服务领域就是推进节能和新能源产品应用,提升环境保护水平,以绿色低碳引领新的生产和生活方式等。

  培育幸福导向型产业,还必须坚持因地制宜的原则,各地要充分发挥各自优势,突出区域特色,真正抓住市场需求,切不可一拥而上。幸福导向型产业是新兴产业,有良好的市场前景,但在转型的时候必须要创新,而不能仅仅满足于跟风,尤其是新兴产业要在扎扎实实做好技术创新的基础上再实现产业化。珠三角尤其是广州、深圳等中心城市的创新能力强,可以重点发展智慧生活、文化娱乐等科技含量高的幸福导向型产业,辐射带动其他地区;粤东西北地区有资源环境优势,可以充分挖掘和利用好“绿水青山和新鲜空气”,重点发展休闲旅游和配套的食品餐饮服务业等幸福导向型产业;而河源已经融入珠三角“2小时生活圈”,可以在“周末产业”发展上多下功夫。

  培育幸福导向型产业,是产业转型升级的关键,是建设幸福广东的基础,是提高人民群众生活质量和水平的保证。实施“五年行动计划”,要紧紧围绕人的需求去培育幸福导向型产业体系,以体制机制创新为突破口,以产业应用示范为牵引,以产业集聚区和示范区建设为依托,以技术创新公共服务平台为保障,努力推动产业发展与人民幸福感的同步提升。